カンボジアにおける選挙権威主義の成立とパトロン・クライアント関係 : 1998 年から2023 年までの選挙に基づいて

The Establishment of Electoral Authoritarianism and Patron-Client Relationships in Cambodia : Based on Elections from 1998 to 2023

陳, 堃

CHEN, Kun

[要旨] カンボジアの政治史は、1975年のクメール・ルージュによる強権支配から始まり、ベトナムの侵攻後に樹立された親ベトナム政権を経て、最終的に国際的な介入の下で1991年に多党協力のカンボジア政府が成立した。1991年、カンボジア政府はパリで和平協定に調印し、1992年から1993年まで国連カンボジア暫定統治機構（UNTAC）によって統治された。国連統治時代、カンボジアは多額の援助を受け、一時的な政治的安定と経済支援がもたらされたが、長期的な民主化にはつながらなかった。カンボジアは、世界で初めて国連によって統治された国として、その経験は他の国連ミッションのモデルとなった。しかし、国連統治後も権威主義的支配が続き、国連の介入が民主化に必ずしも結びつかないという教訓が得られた。この経験は国際的な介入が持つ可能性と限界を示す重要な事例となっている。カンボジアは多くの経済援助を受けたにもかかわらず、期待された民主主義には至らなかった。1979年以降、カンボジア人民党（CPP）の支配は40年以上に及び、フン・セン首相は強権政治を確立し、司法と立法を通じて民主主義は形骸化した。フン・セン首相は党と国家の一体化システムを確立し、民主的な形式を利用して社会と政治への影響力を強化した。彼の個人的な権力が増大し、CPPを完全に掌握することで、カンボジアの社会と政治を支配するようになった（Kurlantzick 2017: 1-2）。このように、カンボジアは権威主義国家の時代に突入した。この体制は「選挙権威主義」と呼ばれる。選挙権威主義とは、形式的には選挙を通じて指導者や政府が選ばれるが、実際には自由で公正な選挙が行われず、権威主義的な支配が行われる体制である。この体制では、選挙プロセスや結果が操作され、公正性が欠けている。野党や反対勢力の弾圧、メディアの統制、司法の独立性の欠如、市民の自由と権利の制限が特徴として挙げられる（粕谷・東島 2017：3-4）。近年、権威主義の広がりが世界的に進行する中で、カンボジアの選挙権威主義に注目することには重要な意味がある。現代の権威主義体制は過去に比べて暴力や抑圧だけに依存せず、さまざまな手法を巧みに組み合わせる。フン・セン首相は1980年以降、カンボジアを独裁的・寡頭政治に導くために民主主義の制度を悪用したとされる（Charles Dunst2019: 2）。カンボジアの政治体制は選挙における不正行為や野党への抑圧など、不公正な手段を用いて権力を行使する傾向がある（林 2017：10）。このような長期間にわたる権威主義を維持するため、革新的な統治手法や社会管理を高度に精錬し、グローバル時代に適応したメカニズムを構築している。これらの背景を踏まえ、伝統的な権威主義体制に代わって台頭した近代権威主義体制への変貌を明らかにする必要がある。

https://opac.ll.chiba-u.jp/da/curator/900122639/

https://opac.ll.chiba-u.jp/da/curator/900122639/S24364231-49-P051.pdf

千葉大学大学院人文公共学府

Chiba University. Graduate School of Humanities and Studies on Public Affairs

紀要論文

2436-4231

AA1279908X

千葉大学人文公共学研究論集 = Journal of Studies on Humanities and Public Affairs of Chiba University

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51

66

2024-09-30

10.20776/S24364231-49-P51

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千葉大学人文公共学研究論集 (ONLINE ISSN 2436-4231)